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;另一方面,印度的大国关系又不能走过头,以免引发中国对印公开敌对。报告的“中国篇”结尾落在“平衡”一词上:“印度的对华战略必须谨慎平衡,即合作与竞争的平衡,经济利益与政治利益的平衡,双边与地区的平衡。鉴于印中两国目前和将来实力及影响力的不对称性,印度必须把握好这一平衡。这或许是未来印度战略最为重要的挑战。”平心而论,此报告的对华政策与当下印度“鹰派”的观点有很大不同。但在笔者看来,报告对中印关系的认识并不全面,且偏于消极。首先,报告完全回避了一个重要方面,即作为两个人口最多的发展中大国,在国际金融秩序、反对贸易保护主义、全球气候变化等诸多重大国际问题上,中印天然拥有共同利益,并已实施重要战略合作。印度不久将在新德里举办金砖国家首脑会议,这些无疑将是重要话题。其次,报告强调“印度必须视亚洲为其经济机会的首要地区”,强调全球化对印度“利大于弊”,其实,最基本的现实是,中国迅速发展本身就是“亚洲经济机会”的主要源泉之一,与中国发展经贸关系本身就是印度经济全球化的一个重要侧面。在这方面,报告的认识显然落后于现实。印度是软件大国,但电脑元件多从深圳采购;印度缺电严重是其经济发展的最大瓶颈,而恰是中国颇具竞争力的煤电设备、而不是遥不可及的发达国家的核电合作,正在帮助印度走出困境;尽管印度担心中国设备可能夹杂间谍软件,但中国主要电信企业仍然以其诚信占据印度市场相当份额。总之,报告对中印经贸关系的态度本可再积极一点。再者,报告提及,“印度的西藏政策需要重新评估和调整,劝说中国寻求与达赖喇嘛以及流亡藏民和解可能有助缓和印中紧张关系。”这是一个非常敏感的领域,印度政府首要之责是恪守承诺,即不允许流亡藏人在印度开展任何反华政治活动。还有,报告在论述难以与巴基斯坦改善关系时声称,“我们应该视巴基斯坦(问题)为中国大挑战的一个组成部分”。可以说,这是作者对中国南亚总体政策的偏见性误读。“美国是朋友而不是盟国”近年来,“联美制华”似乎成了印度舆论的主流,而恰在这一点上,报告颇有反潮流勇气。报告对此不是一笔带过、点到为止,而是如下层层推演、步步展开:首先,报告指出,由印度国家特征及其利益多样性所决定,世界上没有什么“天然的”国家集团,无论是政治的、经济的、或地缘政治的,完全适合于印度。其次,在全球层面,美国的国际结盟体系开始明显走下坡路。如果说经济军事实力、国际结盟体系、在金融和能源领域中的支配地位曾经是美国四大支柱的话,那么,这些支柱现在已不稳定、不可靠了。再者,印度对美国具有特别吸引力,因为它是仅次于中国的最大新兴国家,与北京关系又很复杂。对于小布什和奥巴马政府来说,印度所拥有的衍生价值往往超出其自身价值。印度要利用这种衍生价值是有风险的,一旦中美关系略有好转,印美关系就会成为牺牲品。而且,现在还不完全清楚,如果中国侵犯印度利益,美国到底将做何反应。最后,历史证明,凡与美国正式结盟的国家往往都发现自己的战略自主权受到损害。印度和美国作为朋友而不是盟国,将更符合两国的各自利益。由于中国一直用怀疑的目光看待印度与其他国家发展伙伴关系,尤其以零和视角看待印美、印日改善关系,因此,从长远看,需非常谨慎处理好印、中、美三国关系。笔者认为,到此可以说,这就是印度新版不结盟政策的核心,即在美中之间两面下注。“海军大国是印度的目标”尽管中方明确表示“丝毫不存在所谓中国要‘进攻印度’、‘打压印度’的问题”,尽管印度总理在议会声明“政府不认为中国计划进攻印度,印中边境总体和平”,尽管印度上任国家安全顾问纳拉亚南(曾任印度情报局长)公开说“中国在边境地区谋求和平与安宁的意愿是真诚的”,尽管报告也承认“印中边境多年来基本稳定”,但印度防务政策的基点是准备同中国打仗。这一点可以理解,任何国家的军方都会从应对最坏可能性出发做准备,只是往往不明说而已。报告的“实力篇”讨论了中方在边境小规模武力占地和对印发动大规模进攻的两种可能性,并提出无论出现哪种情况,印度的战略目标都是“恢复现状”。至于前者,报告指出,最有可能发生在双方对实际控制线认知不同的地段,而这些地段是已知的。最佳应对之策是“以其人之道,还治其人之身”。有几个地段印方占有战术优势,应将其确定为可以发动有限攻击的地区。为此,需加强交通和兵营建设。至于后者,即一旦中方发动大规模进攻,报告不主张正面“对称应对”(proportionate response),并对当下流行的增强和部署“山地打击军”的构想提出质疑,认为“这只能重现在恶劣地理和后勤条件下,我们现有进攻部队所面临的所有问题”(笔者理解这是指在星峡冰川与巴基斯坦对峙或印巴卡吉尔冲突时印军所面临的问题)。报告自己提出的应对战略“别有洞天”:以三大“非对称能力”(asymmetric capabilities)迫使中国军队撤回。第一,在被占领的地区打游击战,同时深入西藏切断中方交通补给线。第二,加快交通通讯建设,加速边境地区及其居民与印度内地的一体化进程。第三,大力发展海军,确保有能力实施对印度洋的控制。这是所谓“非对称战略”的核心。报告强调,在海洋能力方面目前印度占优势,但中国很快在赶上来。中国目前精力集中于控制黄海、台湾海峡、东中国海和南中国海,印度洋对其重要性则位居第二。美国、日本、印尼、澳大利亚和越南的海洋战略行动都有助于阻缓(如果不是阻止)中国向印度洋投放海军力量。印度需利用这一机会加强自己的海军建设。印度的地区外交也应为此服务,要与上述“制衡”力量发展更紧密的关系,包括与这些国家达成安全合作协定和定期开展海军演习。问题是如何在印度洋迫使中国在陆地边境地区撤军?通篇坦率的报告在此关键之处却省了笔墨。笔者解读,无非是一旦有大事,印度将在印度洋切断中国的运油通道。难怪印度最著名的战略分析家之一拉贾·莫汉在报告发布的第二天就在报纸发表文章称,这是“富有想象力”的对华战略。
资料图:国内首家私人飞机4S店3月16日在珠海正式开门营业美国《华尔街日报》3月27日文章,原题:中国的私人飞机尚未起飞 中国的私人飞机需求正在加速,但监管和基础设施上种种未清除的障碍意味着这一市场还未准备好“起飞”。本周在上海举行的亚洲公务航空会议暨展览会上,全球飞机制造商排着队向中国的新富阶层出售公务机。吸引这些厂商的原因其实很简单:美国飞机制造商豪客比奇公司估计,中国有大约300万个人财富在100万美元以上的富豪,他们可能存在租赁私人飞机的需求;有8000多人的财富在3000万美元以上,这些人足以考虑购买属于自己的私人飞机。从波音到加拿大的庞巴迪再到巴西航空工业公司,这一行业正指望中国的经济增长来推动他们的销售额。有些人预测中国将成为全球最大的私人飞机市场,而10年前这一市场几乎还是空白。相比在欧洲,私人飞机的数量不是在增长,而是在净下滑。尽管各种预测令人眼花缭乱,但现实问题也不少。中国军方仍然控制着中国绝大部分空域,商业航空而非私人航空才是发展重点。私人飞行的审批时间仍然是以“天”而不是“小时”来计算,对于拥有私人飞机的人来说太不便利了。令买了飞机的中国新富阶层更加郁闷的是,机场数量很少,更有甚者,私人飞机有时会引发猜疑。因为在中国,一直以来飞机不是军机就是民航,空中交通管制人员并不熟悉其它类型的飞机。此次在上海参展的涡轮螺旋桨飞机的制造商表示,在和有关部门长时间争论之后,他们才获准降落到该市的虹桥机场。对于那些过分乐观的飞行员来说,上述障碍可能无关紧要。但对于投资者来说,中国市场尚处萌芽阶段既是激励也是警示。中国公务机市场前景广阔,但这种潜力需要数十年的时间才能挖掘出来,而不是数年。那些希望借此大赚一笔的人可能要长时间等待了。
陈敏尔浙江省十一届人大常委会第三十二次会议顺利完成各项议程,今天上午在杭州闭会。会议经表决,免去陈敏尔的浙江省副省长职务。此前,经中共中央批准,陈敏尔出任中共贵州省委委员、常委、副书记。附陈敏尔简历:陈敏尔,男,1960年9月出生,浙江诸暨人。1981年8月参加工作,1982年9月加入中国共产党。中央党校法学研究生毕业。历任绍兴县委常委、宣传部长,绍兴市委宣传部副部长,绍兴县委副书记,绍兴县委副书记、县长、县委书记,绍兴市委常委、绍兴县委书记,宁波市委常委、副市长、副书记,浙江日报报业集团党委书记、社长,省委常委、宣传部长。2007年5月,任浙江省常务副省长。(浙江在线 李利)
山体滑坡现场2012年3月30日,瑞士,玛蒂娜到Vinadi之间的公路上发生山体滑坡,一辆巴士和另一辆车被严重损坏,巴士司机死亡。
前苏联情报机构克格勃前主管列昂尼德·舍巴尔申中新网3月31日电 综合报道,俄罗斯调查人员表示,前苏联情报机构克格勃前主管列昂尼德·舍巴尔申(Leonid Shebarshin)周五(30日)被发现死在其位于莫斯科的寓所内,初步调查显示,他或为自杀。据报道,俄调查委员会在其网站上表示,现年77岁的舍巴尔申看似死于自杀,尸体旁边有一把他退休时被授予的手枪。国际文传电讯社援引一名警官的话称,警方还在现场发现了一份遗书以及其日记,日记中揭示,舍巴尔申或许有健康问题。俄侦查委员会发言人弗拉基米尔·马尔金表示,初步调查显示,舍巴尔申疑为自杀,特维尔地区间侦查部门已开始对该案件进行相关调查。据莫斯科内务总局新闻发言人透露,“初步调查显示,房内无其他人”。据介绍,舍巴尔申曾在1989年至1991年间领导克格勃负责搜集国外情报的第一总局(First Chief Directorate)。20世纪50年代至70年代,他在巴基斯坦、印度和伊朗执行任务。
记者29日从国家食品药品监督管理局了解到,为加强餐饮连锁企业食品安全监管,规范餐饮连锁企业经营行为,国家食品药品监督管理局印发了《关于进一步加强餐饮连锁企业食品安全工作的通知》。通知说,近年来,我国餐饮连锁企业快速发展,已成为餐饮业最具活力的经营模式之一。餐饮连锁企业规模化、标准化、专业化经营方式,对我国餐饮服务食品安全水平的稳步提升起到了重要的推动作用。但在餐饮连锁企业快速成长的过程中,个别连锁企业门店违规经营、失信经营,损害了连锁企业的良好形象和消费者的切身利益。餐饮连锁企业通常统一品牌、统一规范、统一配送、统一管理、统一服务,具有较高的食品安全管理水平。但餐饮连锁企业往往经营门店数量多、采购数量大、供应链条长,如管理不严,容易发生系统性风险。为此,国家食品药品监管局要求,餐饮连锁企业总部要强化食品安全管理体系建设、强化原料采购统一管理、强化操作过程标准化管理、强化配送统一管理、强化中央厨房管理、强化食品安全应急管理、强化从业人员培训教育、强化诚信经营意识。通知还明确,各级食品药品监管部门加强餐饮连锁企业食品安全监管,应严格落实餐饮连锁企业食品安全主体责任,履行餐饮连锁企业食品安全监管职责,充分发挥相关食品行业协会的行业自律作用,同时,还应积极鼓励社会各界参与餐饮连锁企业食品安全监督。
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